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El Fondo Monetario Internacional (FMI) evaluó en diciembre de 1999 el funcionamiento económico y financiero de Sierra Leona, concluyendo que había sufrido "un derrumbamiento de los ingresos fiscales". Además, se habían producido "aumentos significativos en el déficit presupuestario, la financiación bancaria, así como atrasos en el pago de deudas externas. Aumentó la inflacción y el cambio descendió sostenidamente". Los análisis del FMI están en relación con la situación la guerra en Sierra Leona, tal y como muestra su situación económica y financiera. La guerra civil en Sierra Leona ha causado enormes daños a su estructura económica, además de haber provocado el sufrimiento de toda su población.. Más de 2 millones de personas se han desplazado, casi mitad de la población. A la restauracíon del gobierno democrático en 1998 le siguió una modesta recuperación, que luego fue drásticamente echada a perder por la invasión rebelde de Freetown en enero de 1999. La actividad económica se contrajo, contribuyendo a un derrumbamiento en los ingresos fiscales y a un significativo aumento del déficit y demora en los pagos al exterior El acuerdo de paz, firmado en julio de 1999 en Lomé, Togo, fue seguido por un cese de la lucha temporal en la mayoría de las áreas. Los ex-líderes rebeldes volvieron a Freetown en octubre de 1999, lo que facilitó la formación, el 20 de octubre, de un gobierno de unidad nacional, así como el lanzamiento del programa del desarme, desmovilización y reintegración. La estrategia de utilizar el programa de las autoridades durante la política de ayuda de emergencia después del conflicto está dirigida hacia la necesidad de reconstruir la capacidad administrativa e institucional en Sierra Leona, que fue interrumpida por la guerra civil. El programa propuesto debe proporcionar a las autoridades la posibilidad de reconstruir su capacidad y de restablecer una seguridad suficiente, así como elaborar un programa más comprensivo de las reformas que se podrían utilizar para reducir la pobreza. Los principales objetivos macroeconómicos son promover la reaparición del desarrollo económico, reducir los desequilibrios financieros y comenzar a regularizar las relaciones con los acreedores externos. La implantación satisfactoria del programa de desarme, desmovilización y reintegración (DDR) podría ayudar a generar un crecimiento económico de hasta el 4% en el año 2000, frente al retroceso del 8% que se produjo en 1999. El objetivo central en cuanto a la política fiscal durante el 2000 está dirigido a la reducción del déficit interno, que está previsto de descenderá al 4.2% en el año 2000, frente al 7.4% de 1999. Este objetivo se puede alcanzar con esfuerzos concertados de mejorar el sistema de recaudación de impuestos y el estricto control gubernamental de las inversiones. La política monetaria será engranada hacia la reducción de la inflación mientras que se reconstituyen las reservas externas. La tasa de inflación se espera que caiga hasta un 15% a finales de diciembre 2000, desde el 30% proyectado para finales de diciembre 1999. Debido a la destrucción de la capacidad de exportación y al gran aumento de programas de ayuda humanitaria para la reconstrucción, el déficit externo se espera que llegue al 19% del PIB en 2000, frente al 9% de 1999. Para mejorar la eficacia en el mercado de moneda extranjera y para reducir la segmentación de mercado, las autoridades introducirán una acción de cambio extranjero efectiva desde enero del 2000. Otras medidas que serán tomadas incluyen la regularización de relaciones financieras entre el gobierno y las empresas públicas, la reducción de exenciones del impuesto y del deber, la revisión de la función pública, la situación de los pensionistas y la consolidación del marco regulador y de supervisión para el sistema bancario. Los indicadores sociales de Sierra Leona siguen siendo débiles. Los gastos en el programa de DDR, ascienden a un 4,6% del PIB y cuestan unos 29 millones de dólares para el año 2000, financiados exteriormente casi en su totalidad. El programa de DDR proveerá de ex-combatientes las redes sociales transitorias de seguridad. El presupuesto consolidado tiene como objetivo la disposición de los servicios sociales y económicos mínimos para la población y también incluye un gasto del presupuesto en los gastos de establecimiento referentes a un programa para las escuelas, el cuidado médico, y otros servicios sociales. El FMI en diciembre de 1999 aprobó
aproximadamente 21 millones de dólares como ayuda de emergencia para
Sierra Leona, dirigidos al programa de reconstrucción del gobierno y de
su economía. Algunos Indicadores Económicos, 1996-2000
Fuente:
IMF
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