afrol News, 27 de Abril de 2005 - Los ministros de Medio Ambiente de España - Cristina Narbona - y Marruecos - Mohamed El Yazghi -, han firmado hoy en Madrid un Memorando de Entendimiento para actuaciones relacionadas con la prevención del cambio climático. El acuerdo tiene por objetivo establecer la cooperación entre los dos países sobre el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), a través de proyectos de reducción de gases de efecto invernadero, repoblación forestal en Marruecos y la transferencia de las correspondientes unidades de reducción de emisiones, de conformidad con el Protocolo de Kioto.

Al ratificar el Protocolo de Kioto, España adquirió el compromiso de no incrementar sus emisiones de gases de efecto invernadero más de un 15% en 2008-2012 sobre las emisiones del año base. Para facilitar el cumplimiento de este compromiso, en el Protocolo de Kioto se establecieron tres mecanismos de flexibilidad. Estos mecanismos son: el mecanismo de comercio de emisiones internacional y los mecanismos basados en proyectos (mecanismo de desarrollo limpio y mecanismo de aplicación conjunta). Estos últimos se realizan entre países desarrollados y países en desarrollo o con economías en transición, con lo que cumplen el doble objetivo de ayudar al cumplimiento de los compromisos de los países desarrollados mientras los países anfitriones reciben tecnologías limpias y apoyo en el desarrollo sostenible.

El compromiso de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero se ha trasladado al ámbito europeo gracias a la aprobación de la Directiva 2003/87/CE, que establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad. Esta directiva se ve modificada por otra directiva conocida como "Directiva de vinculación o linking", aprobada por el Consejo el 13 de septiembre, que vincula el comercio de derechos de emisión comunitario con los créditos que se pueden obtener a través de mecanismos de flexibilidad basados en proyectos.

El Real Decreto 1866/2004 de 6 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión 2005-2007 (PNA), establece que se utilizarán créditos procedentes de los mecanismos flexibles para garantizar el cumplimiento de compromiso establecido por el Protocolo de Kioto. Para la obtención de estos créditos, que el PNA ha fijado en el 7% de las emisiones del año base, es fundamental que se establezcan acuerdos bilaterales con países que puedan acoger este tipo de proyectos. Estos acuerdos, conocidos como "memorandos de entendimiento", formalizan la cooperación entre los países implicados en la ejecución de estos proyectos con la finalidad de que ambas Partes alcancen sus objetivos bajo la CMNUCC y su Protocolo de Kioto. En el caso de que una de las partes pertenezca a la UE tendrá también la finalidad de facilitar el cumplimiento de las obligaciones de dicho país bajo la Directiva 2003/87/CE.

La creación de una Autoridad Nacional Designada, comisión interministerial establecida por la disposición adicional segunda del Real Decreto Ley 5/2004, por el que se regula el régimen de comercio de derechos de emisión a nivel nacional, es fundamental para este fin, ya que actuará como punto focal de España en la relación con Autoridades Nacionales Designadas por otros países para la promoción y desarrollo de proyectos de desarrollo limpio y aplicación conjunta y constituye el primer paso para que los promotores puedan presentar sus proyectos.

El Ministerio español de Medio Ambiente tiene previsto destinar 300.000 euros a actividades de cooperación en Marruecos durante el presente año dentro del denominado Programa Azahar, que se concretarán, básicamente, en actividades de asistencia técnica y de formación y capacitación en conservación de la naturaleza y en gestión del agua.

Por staff writer

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