afrol News / A Semana, 30 de Marzo de 2006 - Con este título, el profesor Roy May y el doctor Bruce Baker, de la Universidad de Conventry, en Reino Unido, trazan un perfil de la democracia “made in” Cabo Verde. Se trata de un trabajo de investigación realizado el año pasado en el archipiélago y basado en entrevistas a 22 personas, desde representantes del gobierno, la Justicia, el Parlamento y la sociedad civil. Los autores afirman que Cabo Verde “vive con el título de nación más democrática de África”. Una democracia, sin embargo, amenazada por la desigualdad social.

En un texto en el que no falta una incursión sobre la historia del país, Roy May y Bruce Baker se concentran en el objetivo de su estudio, la democracia caboverdiana. Para ello examinam no sólo el proceso electoral sino el nivel de funcionamiento de la Asamblea Nacional, la cuestión de los derechos civiles y políticos, el sistema judicial, la sociedad civil y la igualdad económica.

Así, los argumentos que marcan puntos para el nivel de la democracia caboverdiana comienzan ya en el proceso electoral, donde se destaca "el elevado indicador de madurez democrática de Cabo Verde", o sea, "la facilidad con que se hace la transferencia de poder, con el gobierno derrotado y sus simpatizantes aceptando el veredicto del electorado".

Ejemplos de esto se presentan en el texto, como la transición al pluripartidismo de 1991, las elecciones legislativas de 1995 y las presidenciales de 1996, las elecciones de 2001 y, con los datos actualizados, las elecciones de 2006, a pesar de todo el barullo que estas conllevaron. Así, para los autores del estudio, "la transferencia de poder, sin problemas, en los últimos quince años, indica la confianza de la nación en las instituciones electorales".

May y Baker reconocen que ni el hecho de que apenas dos partidos están representados con fuerza en el parlamento limita el debate en la Asamblea Nacional. Muy al contrario, “la representatividad de la oposición en la Asamblea Nacional ha sido suficiente para bloquear la adopción de algunas leyes, como es el caso del MpD al evitar la adopción del nuevo Código Electoral en 2002, lo que impidió la estructuración de una Comisión Nacional Electoral Independiente".

Fuera del círculo político, May y Baker consideran que los derechos civiles son profundamente respetados en Cabo Verde. Responsables de organizaciones de derechos humanos entrevistados por los autores consideran que en el país no hay "detenciones arbitrarias, ni procesos extrajudiciales ni mucho menos personas desaparecidas por motivos políticos, así como tampoco hay prisioneros políticos", a pesar de llamar la atención por los problemas que existen a nivel de derechos humanos de las mujeres y de los trabajadores.

En cuanto a la justicia, los citados autores hablan de la independencia del sector en lo que se refiere al poder político, las reformas en curso desde 1998 para su refuerzo y destacan el aumento del número de jueces y magistrados y la apertura, prevista para 2006, de las Casas de Derecho.

La Policía del Orden Público está considerada en este estudio de la Universidad de Conventry como una de las policías con mayor nivel de preparación en África. Lo cual no impide, menciona el estudio, que se registren abusos de los derechos humanos, como la fuga de personas en custodia o detenidas, por parte del cuerpo policial.

Por otro lado, se considera que no se protege, de forma efectiva, a las mujeres víctimas de la violencia. Pero como no hay democracia sin sociedad civil, es aquí donde reside el problema nacional en materia de democracia, según los dos británicos. Para ambos, la sociedad civil es una entidad emergente, algo justificado, entre otras cosas, por el hecho de que el “67,5 por ciento de los ciudadanos con nivel universitario viven fuera del país (uno de los porcentajes más altos de África según datos de 2005 del Banco Mundial)”.


La desigualdad social amenaza la democracia

A “democracia saludable” no tiene significado sin una mejora en las condiciones de vida de gran parte de la población caboverdiana. Comparando datos de 1993, cuando la pobreza afectaba al 30 % de la población, con los de hoy, cuando la pobreza afecta al 36,7 % de los caboverdianos, May e Baker se arriesgan a afirmar que “desde la democratización, parece que la pobreza, tanto en términos relativos como absolutos, aumentó en el país”.

Hasta tal punto que un responsable de un organismo internacional, durante una entrevista a los dos estudiosos, admitió que “encontrar el camino para reducir la pobreza es el mayor desafío de Cabo Verde”.

Por staff writer

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