afrol News, 7 de Noviembre de 2006 - En la presentación anual del Índice de Percepción de Corrupción (IPC), varios de los países más cuestionados el año pasado, como Nigeria o Kenia, han mejorado su clasificación mientras se incrementa la todavía escasa confianza depositada en ellos. Guinea Conakry, evaluada por primera vez, se ha hecho con la última posición de África. Botswana, en declive, mantiene todavía la primera posición en África. Pero lo más importante, África ya no es la reina en la parte baja de la clasificación.

La organización de lucha contra la corrupción con sede en Berlín, Transparencia Internacional (TI) ha publicado su Índice anual sobre la corrupción - la primera referencia mundial de los diferentes niveles de corrupción en los distintos países de todo el mundo. Con su gran publicidad y con las numerosas referencias que se hacen al Índice, los gobiernos tienen mucho cuidado en evitar la mala publicidad que supone un mal puesto en la clasificación, que conduce automáticamente a una disminución de las inversiones.

Asimismo, todo el mundo se alegra de recibir una buena calificación sobre la corrupción en cualquier país. Como ya es tradición, el portavoz de la Presidencia de Botswana, Jeff Ramsay, ha aprovechado la ocasión para hacer público un comunicado destacando que "Botswana ha sido una vez más calificada como el país menos corrupto de África y como uno de los países menos corruptos por TI." Botswana ha llegado incluso a situarse "por encima de 21 estados europeos que habían entrado en la encuesta, incluyendo once de los estados miembros de la Unión Europea", recalcó con orgullo Ramsay.

Para Botswana, la clasificación de TI es importante para ganarse una imagen positiva duradera entre los inversores extranjeros. Al tratarse de un país africano relativamente poco conocido, se le asocia automáticamente con el mal gobierno y la corrupción, lo que hace que este acontecimiento anual sea una ocasión importante para la presidencia de Gaborone. No hay que extrañarse, por tanto, de que Ramsay deje de mencionar que Botswana está cayendo de una media de confianza de 5,9 (10,0 es la mejor puntuación posible y 0,0 la peor) del año pasado a la de 5,6 de este año.

Pero no es sólo Botswana la que obtiene buenos resultados en el índice de TI en África. Sudáfrica se sitúa también muy por encima de la media, con un cociente de 4,6 puntos, con pequeños pero notables avances cada año. El aumento más destacado es el de Mauricio, del 4,2 del año pasado al 5,1 de este año, sobrepasando a Sudáfrica y acercándose a Botswana. Mauricio ya tenía fama de ser uno de los países africanos menos corruptos, y los esfuerzos del gobierno para combatir este mal han dado sus frutos.

Y son precisamente las políticas gubernamentales las que producen los cambios en la clasificación, que tan importante son para el prestigio nacional y la inversión. Durante el pasado año, varios de los países africanos que recibieron malas calificaciones por partes de TI han progresado considerablemente a través de agresivas políticas de lucha contra la corrupción. Los casos más famosos son los de Nigeria - con acciones contundentes por parte de su Comisión de Delitos Financieros y Económicos (EFCC, en inglés) - y Kenia, que está ocupándose del escándalo de Anglo-Leasing y otros similares.

Al menos para Nigeria, esta política de compromiso se ha traducido en una mayor confianza. El año pasado, el país más poblado de África se encontraba en la posición número 152 - en una lista de 158 - alcanzando un cociente de sólo 1,9. Este año, Nigeria está alejándose rápidamente del foso en que se metió en dirección al puesto 142 - de un total de 163, actualmente - con un cociente del 2,2. No puede hablarse todavía de confianza, pero al menos hay un creciente optimismo en el sentido de que el cáncer de la corrupción está siendo tratando.

Kenia progresa a un ritmo mucho más lento - del 2,1 al 2,2 - y acaba de ser alcanzada por Nigeria. La promesa del presidente Mwai Kibaki de luchar decididamente contra la corrupción fue creída en su primer año de gobierno, provocando rápidos avances, pero actualmente la confianza está creciendo muy lentamente.

Además otro de los farolillos rojos africanos está mejorando lentamente. Los regímenes abiertamente corruptos de Chad, Guinea Ecuatorial y Costa de Marfil han progresado discretamente en la clasificación, después de realizar algunas reformas que promueven la transparencia. Ni siquiera en Guinea Ecuatorial, el dictador Teodoro Obiang Nguema es capaz de continuar su anterior política de mantener los presupuestos en secreto para llenarse los bolsillos.

El índice de TI de este año incluye también a algunos países africanos que no habían sido evaluados anteriormente, y que tuvieron una entrada mucho más positiva de lo que se había pensado. Entre los recién llegados están Gabón, en la posición número 90 con un cociente del 3,0, a pesar de décadas de mal gobierno a las que el régimen de Omar Bongo está reaccionando actualmente. Además, Mauritania entró en el puesto 84, con un 3,1 de media y tanto Togo como la República Centroafricana quedaron en el puesto 130 con 2,4 puntos.

Dadas las positivas tendencias, por primera vez en muchos años, los últimos puestos del Índice de TI ya no están dominados por los estados africanos. El año pasado, el país más corrupto del mundo fue Chad, con un cociente de tan sólo 1,7, que ahora ha aumentado algunos puestos gracias a una puntuación de 2,0. Anteriormente, Nigeria ocupó durante muchos años el farolillo rojo. Este año, es Haití, seguido por Birmania e Irak.

Sólo uno de los recién llegados pone en evidencia a África en la lista de estados del Índice: Guinea coincide con Birmania e Irak con un coeficiente de confianza de tan sólo 1,9 en el penúltimo puesto. El gobierno de Conakry, del convaleciente presidente Lansana Conté, es conocido por su rechazo a emprender reformas mientras se desarrolla una lucha de poder sobre la sucesión presidencial. El fracaso guineano a la hora de enfrentarse a la corrupción, el mal gobierno y la falta de transparencia han sido muy negativos para el país y tanto el FMI como las agencias de desarrollo se desentienden de Conakry.

Mientras que parece que por lo general África, en su conjunto, está alejándose de los peores envites de la corrupción, aún hay excepciones negativas. Países como Sudán y Congo Kinshasa (DRC) están cayendo lentamente. Y la normalmente fiable Seychelles ha registrado el hundimiento más notorio del índice de este año. Desde que el gobierno del presidente James Michel llegara al poder, la nación isleña ha caído del puesto 48 en 2004 al 63 este año.

Por Rainer Chr. Hennig

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