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África | Internacional
Economía - Desarrollo

Andorra se esfuerza como nuevo donante

Futuro Africano, 21 de Diciembre de 2007 - El pequeño Principado de Andorra ha establecido durante el último año relaciones diplomáticas con 13 países de África e incluso con países en vías de desarrollo en Asia y el Pacífico como parte de una campaña para ampliar su política de cooperación al desarrollo. Andorra se une así a otros pequeños y ricos estados de Europa, como Liechtenstein y Mónaco, y en varias ocasiones se ha unido a estos dos países para lanzar operaciones de cooperación al desarrollo.

Desde diciembre de 2006, el gobierno de Andorra ha establecido relaciones diplomáticas en África con Uganda, Zimbabue, Mauritania, Níger, Tanzania, Kenia, Guinea, Malí, Comores, República del Congo, Burundi, Senegal e Islas Mauricio. Tan sólo hace unos años, las relaciones diplomáticas de Andorra con África se limitaban a Sudáfrica, Marruecos y Egipto. Ahora, el Principado prevé el desarrollo de estos nuevos vínculos mediante la creación de varios nuevos puestos de embajadores.

Pero en lugar de dar paso a la apertura de embajadas en África, los nuevos Embajadores permanecerán en la sede del Ministerio de Auntos Exteriores, Cultura y Cooperación en Andorra la Vella, desde donde se deplazarán a visitar a los respectivos países cuando sea necesario. Estimando que, entre otras herramientas y con las nuevas tecnologías los nuevos embajadores puedan permanecer en Andorra con un importante ahorro presupuestario, esta financiación podrá ser utilizada para proyectos concretos de desarrollo en lugar de sueldos y gastos de mantenimiento de embajadas.

El Gobierno de Andorra también ha encontrado otras maneras en las que la ayuda a cooperación de esta pequeña nación de tan sólo 70.000 habitantes pueden tener un mayor impacto. Una iniciativa bastante creativa es la unión de fuerzas de otros pequeños estados donantes, como se ha dado en el caso de un proyecto que la UNESCO puso en marcha en Níger en 2006. El proyecto, que apoya a las mujeres nigerinas a luchar contra la pobreza y promover sus derechos a través de la educación, fue cofinanciado por Alemania, Andorra, Chipre, Luxemburgo y San Marino. En octubre de este año, y tras evaluar las positivas experiencias y resultados del proyecto, los cinco pequeños donantes acordaron una ampliación del proyecto en Níger.

Albert Pintat Santolària, presidente del Gobierno de Andorra, hizo el mes pasado hincapié en la difícil situación de su principado a la hora de ampliar su ayuda de cooperación y relaciones diplomáticas con los países en vías de desarrollo. Aunque se trate de "un pequeño estado", con un limitado impacto económico en el desarrollo del mundo, Andorra sólo puede participar en un "diálogo sobre los derechos humanos y la dignidad de la humanidad" si se hace un mejor uso de sus recursos para "reducir el hambre y la pobreza" en países pobres. También durante la Cumbre de la ONU en septiembre de 2005, Pintat Santolària declaró que el Principado mantiene su anterior compromiso de destinar "una parte de nuestro PNB a la ayuda para el desarrollo", aunque el gobierno de Andorra nunca ha puesto de manifiesto el nivel exacto de este compromiso.

Este año, el Gobierno de Andorra también ha fortalecido sus propios esfuerzos de ayuda considerablemente, en particular en África. El pasado mes de mayo, se dio paso al inicio de su mayor proyecto hasta la fecha, la firma de un acuerdo con UNICEF Camerún, por un valor de 1,5 millones de euros, para financiar un proyecto de cinco años de duración destinado a la lucha contra el VIH/SIDA en el país centroafricano. El gobierno de Andorra pagará directamente un millón de euros, mientras que el resto será cubierto por la Comisión de UNICEF Andorra con el apoyo del banco privado Crèdit Andorrà. El ambicioso proyecto cuenta con intervenciones a gran escala en los cuatro distritos de Camerún: Foumban, Ngaoundéré, Njinikom y Yaoundé.

Otros proyectos que se han llevado a cabo en África gracias a la financiación de Andorra a lo largo de 2007 han incluido programas de VIH en una clínica infantil en Gabón, ayuda humanitaria a Madagascar y un proyecto de educación en Senegal.

Aunque Andorra no ha establecido metas concretas en lo que se refiere a Ayuda Oficial al Desarrollo, es una de las pequeñas naciones con una política de cooperación más ambiciosa. Mónaco, Liechtenstein y Luxemburgo, por otra parte, se han fijado objetivos claros. El Príncipe Alberto de Mónaco ha incrementado la ayuda monagesca cinco veces en diez años y ha prometido que "este esfuerzo continuará con el fin de alcanzar el previsto 0,7%". Liechtenstein se aproxima al 0,5% y se ha comprometido a destinar el 0,7% antes de 2015. Luxemburgo, el donantes entre los pequeños países, ya destina el 0,89% a ayuda al desarrollo y tiene el claro objetivo de llegar al 1,0% en 2009.


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